Alors que le décret présidentiel du 27 novembre 2025 fixe sans équivoque la période de campagne électorale du 28 novembre au 25 décembre, le ministère de l’Hydraulique et des Hydrocarbures convoque une « Journée Citoyenne d’Assainissement » le samedi 6 décembre, en plein cœur de cette période cruciale. Cette décision, prise par arrêté, suspend la circulation sur l’ensemble du territoire de 07h à 13h, entravant de fait les activités politiques prévues ce jour-là. Une contradiction flagrante qui soulève des interrogations sur la cohérence de la gouvernance militaire actuelle.
Une collision réglementaire aux conséquences politiques
Le décret présidentiel, lu à la télévision nationale, encadre strictement la campagne électorale : quatre semaines pour convaincre, mobiliser, débattre. Or, l’arrêté ministériel du 5 décembre impose une suspension de la circulation et des rassemblements pendant six heures, sans exception pour les activités politiques. Cette mesure, bien que présentée comme civique, entre en collision directe avec le droit constitutionnel à la campagne électorale, protégé par le Code électoral guinéen.
Peut-on suspendre une disposition présidentielle par arrêté ministériel ? Juridiquement, non. Le principe de hiérarchie des normes interdit à un arrêté de contredire un décret, surtout lorsqu’il touche aux libertés fondamentales comme la participation politique. Cette confusion normative illustre un dysfonctionnement grave dans la chaîne de commandement étatique.
Une gouvernance militaire en panne de coordination
Depuis le début de la transition dirigée par le Général Mamadi Doumbouya, les signaux d’un pilotage institutionnel approximatif se multiplient. L’arrêté du ministre Aboubacar Camara, pris sans coordination apparente avec le ministère de l’Administration du territoire ou la Commission électorale, révèle une gestion en silos, où chaque département agit selon ses propres priorités, au mépris des enjeux nationaux.
L’amateurisme ne réside pas seulement dans la forme, mais dans le fond : programmer une opération d’assainissement nationale en pleine campagne présidentielle, sans prévoir de dérogation pour les partis politiques, témoigne d’un manque de vision stratégique. Cela revient à entraver indirectement la libre expression démocratique, dans un contexte déjà marqué par des tensions et une méfiance envers la junte.
Une transition qui vacille entre autoritarisme et improvisation
Ce cafouillage administratif n’est pas anodin. Il s’inscrit dans une série de décisions unilatérales prises par des ministres sans concertation, souvent en contradiction avec les engagements de la transition. La junte, censée garantir un retour à l’ordre constitutionnel, semble plutôt cultiver une gouvernance de l’instant, où les symboles (propreté, civisme) priment sur les principes (libertés, légalité).
Le message envoyé aux citoyens est doublement problématique : d’une part, il banalise la subordination du politique à l’administratif ; d’autre part, il fragilise la crédibilité du processus électoral. En suspendant la campagne pour une opération d’assainissement, le gouvernement militaire expose sa propre incohérence et alimente les soupçons d’une instrumentalisation de l’État à des fins de contrôle.
Ce cas d’école mérite une attention particulière de la société civile, des observateurs électoraux et des partenaires internationaux. Il illustre comment, sous couvert de civisme, une junte peut désorganiser les fondements démocratiques d’un pays. La Guinée mérite mieux qu’une gouvernance brouillonne : elle mérite des institutions qui se respectent mutuellement, et un État qui ne se contredit pas à chaque communiqué.
