À l’orée du référendum prévu le 21 septembre, la Haute Autorité de la Communication (HAC) de Guinée a publié une décision réglementaire encadrant strictement la couverture médiatique de la campagne. Ce texte, signé par son président Boubacar Yacine Diallo, s’inscrit dans une dynamique de contrôle renforcé amorcée depuis la prise du pouvoir par le Comité National du Rassemblement pour le Développement (CNRD) en septembre 2021.
Une régulation sous influence militaire
Depuis le coup d’État du 5 septembre 2021, la HAC fait partie des rares institutions réhabilitées par la junte, aux côtés de la Cour Suprême et de la Cour des Comptes. Cette continuité institutionnelle, bien que saluée par certains, a aussi été critiquée pour son rôle dans le musellement des médias indépendants sous le régime précédent. Aujourd’hui, elle opère dans un climat où la liberté de la presse reste sous tension.
Une couverture encadrée, une parole filtrée
La décision n°008/HAC/P/2025 stipule que les médias privés — radios, télévisions, journaux et sites web — peuvent couvrir la campagne référendaire, mais doivent garantir un accès équitable aux différentes tendances. Toutefois, plusieurs restrictions viennent limiter la portée de cette couverture :
Interdiction de diffuser tout message portant atteinte à la souveraineté nationale, aux secrets d’État, aux institutions républicaines ou à la dignité humaine. Interdiction des contenus commerciaux visant à influencer le vote. Obligation de respecter l’éthique journalistique, excluant toute publicité clandestine, propagande déguisée ou incitation à la haine, à la division ou à la désobéissance civile.
Pas de tribune pour le “OUI” ou le “NON”
Fait marquant : la HAC précise que les campagnes pour le “OUI” ou le “NON” ne bénéficieront d’aucune couverture médiatique officielle. Les partis politiques, plateformes citoyennes et promoteurs du projet constitutionnel — y compris les Forces de Défense et de Sécurité — devront assurer eux-mêmes leur communication, tout en respectant les règles déontologiques.
Surveillance et traçabilité
Les organes de presse sont tenus de transmettre à la HAC une copie de toutes leurs publications liées au référendum. Une mesure qui, selon certains observateurs, vise autant à garantir la transparence qu’à exercer un contrôle sur les récits diffusés.
Une transition sous contrôle
Dans un contexte où la transition politique peine à convaincre sur sa volonté d’inclusivité, cette décision de la HAC illustre la volonté du pouvoir en place de maîtriser l’espace médiatique. Elle soulève des interrogations sur l’équilibre entre régulation et censure, entre encadrement et verrouillage.
Alors que le peuple guinéen s’apprête à se prononcer sur un nouveau texte constitutionnel, la presse, elle, semble condamnée à marcher sur une ligne de crête — entre devoir d’informer et obligation de se taire.
