Dans les couloirs feutrés des Douanes guinéennes, un dossier sommeille depuis des mois. Il s’agit d’une opération d’importation anodine sur le papier, mais révélatrice d’un mal plus profond , la lenteur administrative, l’improvisation et parfois, le mépris des textes.
Au cœur de cette affaire, la société Bel Air Mining (BAM), opérant dans le secteur minier, et son sous-traitant Gui Commerce Transit Transport SARLU, agréé sous le code 582, pris dans les mailles d’une procédure douanière devenue kafkaïenne.
Tout commence le 17 avril 2025, date à laquelle BAM initie une opération d’importation temporaire spéciale d’une grue industrielle, nécessaire à ses activités. La déclaration, enregistrée sous le numéro L5408 du 29 avril 2025, respecte les prescriptions de l’article 148 du code des Douanes.
Le tarif appliqué, la fameuse RTL de 2 %, équivaut à 700 millions de francs guinéens, un montant dûment validé par un inspecteur du Bureau des Régimes Économiques. Jusque-là, tout est conforme, transparent et légal. Mais c’est au moment du contrôle administratif que la mécanique s’enraye.
Bel Air Mining, estimant que certains paramètres de calcul doivent être revus, introduit un recours hiérarchique, une procédure parfaitement prévue par les articles 48, 49 et 51 du code des Douanes.
Le courrier, daté du 8 juillet 2025, enregistré sous le numéro 09405, porte la signature du Directeur général exécutif Amara Somparé. Ce n’est donc pas un simple document , c’est un acte officiel, estampillé et enregistré, engageant l’administration.
Selon une source douanière , le cadre organique de la Douane est clair , dès qu’un recours hiérarchique est déposé, toute mesure coercitive doit être suspendue jusqu’à l’arbitrage. C’est une garantie pour les opérateurs économiques, un principe de bonne gouvernance.
Mais, dans ce dossier, la loi est restée lettre morte.Au lieu de geler les procédures, les Douanes ont suspendu toutes les activités du transitaire, paralysant de fait les opérations de BAM.
Un acte contraire à l’esprit du droit, mais aussi aux engagements pris par la Guinée dans ses réformes économiques.
Erreur d’interprétation ? Incompétence ? Ou simple abus d’autorité ?
Les versions divergent, mais le résultat est le même , un blocage injustifié qui coûte cher à une société en pleine activité, et renvoie une image d’instabilité réglementaire aux investisseurs étrangers.
Un dossier égaré entre deux directions
Le plus surprenant reste la gestion interne du dossier.
Annoté le 9 juillet 2025 par un Directeur général adjoint, le courrier de recours a été orienté simultanément vers la Direction de la législation et la Direction régionale de Conakry-Centre.
Une double orientation incompréhensible, car la contestation porte justement sur une évaluation faite… par cette même direction régionale.
Autrement dit, le juge et la partie se confondent.
Pourtant, le cadre organique de la Douanes prévoit une Division du tarif, de la valeur, de l’origine et des relations internationales, chargée d’arbitrer ce genre de litiges techniques.
Mais visiblement, dans ce dossier, les circuits administratifs se sont perdus en route.
Ainsi donc , plus de trois mois d’attente, aucun arbitrage, aucune décision, et une grue immobilisée quelque part, sans statut clair.
C’est une évidence ce dysfonctionnement plus large : celui d’une administration encore trop centrée sur la sanction que sur la facilitation.
Pourtant, la mission première des Douanes est double , protéger les recettes publiques tout en soutenant les activités économiques.
Or, dans le cas de BAM, c’est tout l’inverse , le blocage prive l’État de recettes potentielles, et l’entreprise d’un outil de production essentiel.
Une solution existe pourtant : la main levée provisoire sous caution, prévue par l’article 52 du Code des Douanes, qui permet à l’entreprise de poursuivre ses opérations en attendant la fin de la procédure.
Mais cette option, apparemment, n’a pas été envisagée.
Où est donc passé la grue ?
Toujours dans les eaux guinéennes, en service ? Ou bloquée dans une zone grise réglementaire ?
Personne ne semble le savoir.
Ce qui est sûr, c’est que ce dossier, resté sans suite depuis juillet, symbolise à lui seul les lenteurs, les contradictions et la perte de crédibilité d’un appareil douanier qui se veut moderne mais qui reste prisonnier de ses réflexes archaïques.
Abdoul latif Diallo
Journaliste d’investigation
