Après avoir exigé le respect de la volonté des urnes suite au coup d’État qui a interrompu le processus électoral en Guinée-Bissau, la CEDEAO accueille favorablement les récentes annonces des autorités militaires. Mais dans une sous-région où sa légitimité est de plus en plus contestée, l’organisation peine à incarner une force contraignante.
La Commission de la CEDEAO a publié un communiqué saluant les mesures prises par les autorités de transition en Guinée-Bissau. Ces annonces interviennent deux mois après l’interruption brutale du processus électoral par une junte militaire, qui avait suscité une condamnation ferme de l’organisation régionale. À l’époque, la CEDEAO exigeait le respect de la volonté populaire exprimée dans les urnes. Aujourd’hui, elle se montre plus conciliante.
Des gestes d’ouverture… sous contrôle militaire
Parmi les mesures saluées : la formation d’un gouvernement de transition élargi, incluant des représentants du PAIGC et du groupe politique de Fernando Dias Da Costa ; la nomination de dix membres issus de ces formations au Conseil national de transition ; la libération des prisonniers politiques, dont Domingos Simões Pereira, président du PAIGC, désormais assigné à résidence ; et le retrait de la demande de départ de la mission de stabilisation de la CEDEAO (ESSMGB).
Ces gestes, bien que significatifs, restent sous le contrôle exclusif des militaires au pouvoir. La CEDEAO appelle à une transition pacifique et crédible vers des élections démocratiques, mais ne précise aucun mécanisme de suivi ni calendrier contraignant.
Une organisation affaiblie face à la défiance populaire
Dans une sous-région marquée par une série de coups d’État et de transitions militaires — Mali, Burkina Faso, Niger — la CEDEAO peine à faire respecter ses propres principes. Son incapacité à imposer des sanctions efficaces ou à garantir le retour à l’ordre constitutionnel dans les délais annoncés a entamé sa crédibilité.
Pour de nombreux citoyens ouest-africains, l’organisation est perçue comme trop proche des pouvoirs en place, déconnectée des aspirations populaires, et peu transparente dans ses arbitrages. En Guinée-Bissau, comme ailleurs, cette défiance complique sa capacité à peser sur les dynamiques internes.
Quelle marge de manœuvre pour faire respecter les engagements ?
Face à une junte qui dicte le tempo, la CEDEAO semble réduite à un rôle d’accompagnateur diplomatique. Sans levier coercitif, ni consensus régional fort, son influence repose désormais sur la capacité à maintenir le dialogue, à mobiliser des partenaires internationaux, et à renforcer sa présence sur le terrain via des missions comme l’ESSMGB.
Mais cette posture soulève une question centrale : comment garantir que les engagements pris par les militaires ne soient pas de simples concessions tactiques ? Et surtout, comment restaurer la confiance des populations dans une organisation qui se veut garante de la démocratie, mais dont l’autorité est de plus en plus contestée ?
Une transition sous surveillance, mais sans garantie
La CEDEAO réaffirme son soutien au peuple bissau-guinéen et demande la libération complète de Domingos Simões Pereira, ainsi que le respect des droits fondamentaux. Mais au-delà des déclarations, c’est la capacité à imposer des garanties concrètes qui déterminera si cette transition sera réellement crédible — ou si elle ne sera qu’un épisode de plus dans la longue série des transitions militaires sans issue démocratique.
