Le Conseil national de la transition (CNT) a adopté, le 21 novembre 2025, une nouvelle loi organique sur les conditions de création d’un parti politique qui verrouille le pluralisme. En attente de promulgation, ce texte impose des critères d’une rigueur inédite : pour fonder une formation, il faut désormais réunir au moins 11 membres dans chacune des 33 préfectures (soit 363 personnes) et 11 membres dans chacune des 13 communes de Conakry (143 personnes). Au total, 506 personnes doivent s’accorder pour créer un seul parti.
Cette exigence, jugée disproportionnée par de nombreux observateurs, constitue un verrou majeur au pluralisme politique. Elle rend pratiquement impossible l’émergence de nouvelles forces, limitant de facto le paysage partisan aux structures déjà existantes ou à celles adoubées par le pouvoir.
Une recomposition politique sous contrôle
Au-delà du texte, la recomposition politique en cours semble converger vers une architecture institutionnelle taillée sur mesure pour Mamadi Doumbouya, chef de la junte. Les partis engagés dans l’élection présidentielle apparaissent destinés, après le scrutin, à se fondre dans des institutions centralisées.
L’objectif implicite : constituer une structure politique unique, ou quasi unique, qui s’apparenterait largement à un parti-État.
Cette dynamique rappelle les pratiques des régimes autoritaires africains des décennies passées, où l’unicité du parti servait de colonne vertébrale à l’État, réduisant l’opposition à une existence symbolique.
Le spectre du parti-État
Historiquement, la Guinée a déjà connu l’expérience du parti unique sous Sékou Touré, avec le Parti démocratique de Guinée (PDG). Le retour d’un tel modèle, même sous une forme modernisée, soulève des inquiétudes majeures :
Réduction des libertés politiques : la loi organique limite drastiquement la possibilité de créer des partis indépendants.
Concentration du pouvoir : les institutions risquent de fonctionner comme des prolongements du pouvoir exécutif.
Marginalisation de l’opposition : les partis existants pourraient être absorbés ou neutralisés.
Une stratégie de légitimation par la force
La junte militaire, arrivée au pouvoir par les armes en septembre 2021, cherche désormais à consolider son emprise par des mécanismes institutionnels. La loi organique agit comme un instrument de légitimation : elle donne une façade juridique à une volonté politique de contrôle.
En verrouillant l’accès au jeu partisan, le pouvoir militaire réduit les marges de contestation et s’assure que l’élection présidentielle, puis la gouvernance, se dérouleront dans un cadre dominé par une seule voix.
La nouvelle loi organique, combinée à la recomposition politique orchestrée par la junte, marque une étape décisive vers le retour du parti-État en Guinée. Derrière le vernis institutionnel, c’est bien une stratégie de consolidation autoritaire qui se dessine : imposer une voix unique, réduire le pluralisme et inscrire durablement le pouvoir militaire dans les structures politiques.
Le pays semble ainsi s’engager dans une trajectoire où la démocratie pluraliste cède le pas à une gouvernance centralisée, héritière des logiques du parti unique.
