En 2024, Rio Tinto a investi 6,2 milliards USD dans le projet Simandou, situé dans le sud-est de la Guinée. Ce projet colossal comprend une mine, un port en eau profonde et un corridor ferroviaire de plus de 600 km. Pourtant, les retombées fiscales pour l’État guinéen sont dérisoires : seulement 58,3 millions USD versés en taxes et redevances cette année-là.
Depuis le coup d’État militaire de 2021, la Guinée est dirigée par une junte qui négocie directement avec les multinationales, souvent en dehors de tout contrôle du Conseil National de la Transition (CNT), l’organe législative qui fait office de parlement. Ainsi, le géant minier Rio Tinto profite pour bénéficier d’un régime fiscal exceptionnel.
Dans le rapport fiscal 2024 de Rio Tinto, publié cette année, la société révèle une réalité troublante : alors que le géant minier australien investit des milliards dans le projet Simandou, ses contributions fiscales à l’État guinéen restent étonnamment faibles. Derrière les chiffres se dessine un tableau complexe mêlant intérêts économiques, exonérations fiscales et pouvoir militaire.
Rio Tinto en Guinée, des milliards de fer, des millions en taxes, et une junte généreuse qui fait de Simandou, un eldorado sous haute surveillance
Le projet Simandou, situé dans le sud-est de la Guinée, est considéré comme l’un des plus grands gisements de fer au monde. En février 2024, Rio Tinto a validé un investissement de 6,2 milliards de dollars pour développer la mine, un port en eau profonde et un corridor ferroviaire de plus de 600 km. Ce projet titanesque est censé transformer l’économie guinéenne, mais à quel prix ?
Selon le rapport fiscal de Rio Tinto, les taxes versées à la Guinée en 2024 s’élèvent à 58,3 millions de dollars. Un chiffre qui paraît dérisoire comparé aux investissements réalisés et aux profits anticipés. À titre de comparaison, l’Australie a reçu 6,3 milliards de dollars de la part du groupe la même année.
Une fiscalité sur mesure… taillée par la junte
Le rapport de Rio Tinto confirme que la société bénéficie d’un régime fiscal « préférentiel » négocié directement avec les autorités de transition.
Voici les principales exonérations accordées :
Ce graphique est réalisé par l’équipe de koumamedia, tiré des données du rapport 2024 de Rio Tinto (Ndlr)
- Impôt sur les sociétés réduit à 15 % pendant 8 ans (au lieu de 30 %)
- Exonération totale de la taxe sur les dividendes (0 % au lieu de 15 %)
- Exonération des droits de douane sur les équipements miniers (3,25 %)
- Aucune redevance minière versée en 2024
Comparaison internationale : la Guinée en queue de peloton
| Pays | Taxes & Redevances (M USD) | Impôt sur les sociétés | Redevances minières |
|---|---|---|---|
| Australie | 6 293 | 3 654 | 2 276 |
| Chili | 615 | 603 | 0 |
| Canada | 500 | 190 | 63 |
| Mongolie | 482 | 14 | 126 |
| États-Unis | 136 | -1 | 16 |
| Afrique (total) | 150 | 87 | 0 |
| Guinée | 58 | 19 | 0 |
Graphique interactif :
Taux effectifs d’imposition : la Guinée sous la moyenne
| Pays | Taux impôt sociétés | Taux total impôt + redevances |
|---|---|---|
| Australie | 31,4 % | 41,5 % |
| Rio Tinto (global) | 28,3 % | 38,6 % |
| Guinée (Simandou) | ~15 % | Très inférieur à la moyenne |
Ces mesures, présentées comme des incitations à l’investissement, sont critiquées par plusieurs économistes guinéens qui y voient une perte nette pour les finances publiques.
Conséquences pour l’économie guinéenne
La Guinée, perte de revenus significatifs, alors que plus de la moitié de la population vit sous le seuil de pauvreté avec cette absence de redevances sur les ressources naturelles pourtant stratégiques et malheuresement, celà engendre un faible retour sur investissement pour l’État, malgré que le projet est estimé à plusieurs milliards de dollars.
Une transparence revendiquée, mais incomplète
Rio Tinto affirme respecter les standards internationaux de transparence, notamment ceux de l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE). Le rapport détaille les paiements par pays, par projet et par type de taxe. Mais il reste silencieux sur les conventions d’investissement signées avec la junte, qui n’ont jamais été publiées dans leur intégralité.
Une renégociation nécessaire ?
La Guinée ne peut se permettre de brader ses ressources. Il est urgent que les citoyens, les médias et la société civile exigent : la publication intégrale des conventions minières, une révision des termes fiscaux et un débat public sur la gestion des ressources stratégiques
A suivre, la suite du décryptage avec la rédaction de koummedia.com
